ЧИСЛА

ИНДЕКС КОРРУМПИРОВАННОСТИ ПО СТРАНАМ МИРА

(по данным международной неправительственной организации
«Трэнсперенси Интернешнл», www.transparency.de/ )

Индекс коррумпированности (вернее, индекс восприятия коррумпированности) показывает, как граждане той или иной страны и международное сообщество оценивают степень развития коррупции в соответствующей стране. Чем выше индекс, тем ниже коррумпированность. в условной шкале 10 баллов означают, что госслужащие этой страны — самые непродажные в мире (вернее, что люди полагают, что это так), 0 баллов означает, что все коррумпировано насквозь.

__________________
* Особый административный район Китая

Индекс восприятия коррумпированности рассчитывается на основе исследований и опросов, проводимых различными международными организациями. Гражданам разных стран мира, бизнесменам, политикам задают вопросы такого рода: «Как по-вашему, преобладает или нет в вашей стране в общественной сфере нечистоплотная практика — взятки, подношения, принцип “услуга за услугу” и т. п.»; «Приходится ли платить сверх официально установленных норм за получение тех или иных разрешений в сфере бизнеса?»; «Приходилось ли вам слышать от известных вам людей о конкретных случаях коррупции /часто, редко, никогда/?»; «Приходилось ли лично вам встречаться со случаями вымогательства со стороны таможенника, офицера полиции /милиции/, инспектора или другого официального лица?»; «Приходится ли вам при ведении бизнеса платить кому-то деньги сверх официально установленных правил?». Результаты подобного рода опросов обрабатываются и сводятся воедино при расчете индекса. Создатели индекса попытались включить в него даже результаты наблюдений о частоте мздоимства (одинаково значимыми для расчета индекса будут ситуации, когда 10% госслужащих берут взятки в среднем 5 раз в год или 5% по 10 раз в год), о размерах взяток (сколько долларов в среднем надо давать в той или иной стране в качестве взятки) и о том, какова степень выгоды, получаемой взяткодателем (отношение дополнительного дохода, получаемого взяткодателем, к размеру взятки).

Разумеется, любой показатель, выведенный из данных опросов, имеет свои недостатки и в какой-то мере искажает реальность. Однако подобные индексы и рейтинги уже сами по себе начинают играть реальную роль, выступая своеобразными визитными карточками стран*. Демократическая Россия, как видим, занимает почетное место, удаленное от нуля (то есть от тотальной продажности) на четверть возможного интервала. Отличная визитная карточка.

С.В. РОГАЧЕВ

* Об аналогичной роли рейтинговкредитных рисков, которые также во многом определяют   отношение к стране, см.: А.В.Новиков. Сколько стоит образ страны//География, №44/99, с.12