Проблемные и отраслевые вопросы экономической географии |
Энергетическая революция на Кубе
Е. А.
Швец,
канд. экон. наук, ведущий специалист Института комплексных стратегических исследований
Смена ориентиров в энергетической политике
До 90-х годов кубинская энергетика базировалась в основном на нефти. Доля нефти в потреблении первичных источников энергии превышала 60%! Поставки нефти из СССР по схеме «нефтяного треугольника», когда Венесуэла экспортировала нефть и нефтепродукты Кубе в обмен на наш аналогичный экспорт в страны Восточной Европы, обеспечивали бесперебойную работу крупных кубинских ТЭС. С распадом СССР Куба лишилась поставок дешевой нефти. Из-за нехватки финансовых ресурсов страна не смогла закупать достаточно энергоносителей по мировым ценам и усилила внимание к использованию внутренних энергоресурсов, в частности, местной тяжелой нефти с высоким содержанием серы.
К середине 90-х годов электроэнергетика страны стала открытой для иностранных инвесторов. Бóльшая часть кубинских ТЭС, построенных при помощи СССР, начала устаревать: оборудование, не рассчитанное на использование тяжелой сернистой нефти, выходило из строя, что стало причиной сбоев и нехватки электроэнергии. Многие объекты электроэнергетической инфраструктуры физически и морально устарели (более 25 лет эксплуатации). За 2004 г. временные отключения электроэнергии отмечались 224 дня. Назрела острая необходимость пересмотреть структуру электроэнергетики с учетом возможностей топливно-энергетического баланса.
В 2005 г. лидер кубинской революции Фидель Кастро дал старт программе Энергетической революции. 2006 год получил на Кубе название Года энергетической революции. Руководство страны поставило задачу снизить уровень зависимости от внешних энергоресурсов, увеличить собственное производство нефти и нефтепродуктов при сокращении их потребления. Особое внимание уделено энергосбережению и рациональному энергопотреблению.
В электроэнергетике был взят курс на постепенную замену традиционных ТЭС электростанциями парогазового цикла и автономными установками, работающими на дизельном топливе и мазуте. Возросло внимание к альтернативным источникам энергии.
Нефтегазовый сектор
Новая энергетическая программа предусматривает разведку и разработку новых нефтяных месторождений в кубинской экономической зоне Мексиканского залива (КЭЗМЗ) 1 , увеличение добычи на действующих буровых установках и восстановление законсервированных скважин, а также расширение нефтеперерабатывающих мощностей. Намечается увеличить мощности по добыче и переработке газа.
В 1990 г. суммарный объем добытого углеводородного сырья составлял менее 700 тыс. т, а в 2008 г. он превысил 4 млрд тонн условного топлива (75% — нефть, 25% — природный газ). Столь значительному росту способствовало открытие кубинской экономики для иностранных инвесторов, владеющих новыми технологиями добычи нефти.
Тем не менее страна остается нетто-импортером нефти и нефтепродуктов. Куба закупает их в Венесуэле на льготных условиях (в 2007 г. — 2,1 млн т нефти и около 3 млн т нефтепродуктов).
Нефть, добываемая на Кубе, — невысокого качества, в основном тяжелая и имеет высокое содержание серы. Она используется главным образом для производства электроэнергии, т.е. сжигается.
Наиболее перспективными нефтегазоносными районами считаются северо-запад Кубы с прилегающим шельфом и КЭЗМЗ, к которой в последние годы проявляют повышенный интерес крупные иностранные компании. КЭЗМЗ, площадью в 112 тыс. км2 с глубоководными (более 2 тыс. м) участками, остается малоизученной.
В октябре 2008 г. кубинская государственная нефтяная компания «CUPET» 2 заявила, что запасы нефти в КЭЗМЗ составляют около 2,7 млрд т, т.е. в Мексиканском заливе нефтяные запасы Кубы почти равны американским (2,9 млрд т) и вдвое превышают мексиканские (1,6 млрд т). Однако эксперты США оценивают кубинские запасы гораздо скромнее — в 1,2 млрд т нефти.
На начало 2009 г. «CUPET» подписала соглашения на разведку и добычу нефти в КЭЗМЗ с компаниями Испании, Норвегии, Индии, Венесуэлы, Вьетнама, Малайзии, Бразилии, Канады, Китая. Из 59 лицензионных блоков законтрактована почти половина. Продолжаются переговоры с компаниями Китая («CNPC»), России 3 и Анголы («Sonangol»).
Добыча нефти на севере провинции Матансас
Китайская буровая вышка на северо-западном побережье Кубы. КНР успешно занимает те экономические ниши за рубежом, которые освободила Российская Федерация, перестав быть ядром СССР.
До недавнего времени полномасштабная разведка в КЭЗМЗ велась только иностранными компаниями из-за отсутствия на Кубе собственных соответствующих технологий и средств. Лидировали в разведочных работах испанская «REPSOL» в консорциуме с норвежской «Norsk Hydro» и индийской «ONGC», а также малазийская «Petronas». В 2009 г.«CUPET» объявила о скором начале самостоятельной добычи нефти в глубоководной части КЭЗМЗ (месторождения Аламар, Бакуранао, Кохимар, Гавана-дель-Эсте и Тарара). Запланировано бурение 24 скважин, работы будут финансироваться Кубой самостоятельно. Этому заявлению предшествовало знаковое событие: на острове началось бурение горизонтальной скважины силами национальных специалистов. Скважина находится в 150 км к востоку от Гаваны (Бока-де-Камариока, пров. Матансас), начало добычи запланировано на конец 2009 г.
В США все настойчивее высказывается мнение о необходимости отмены эмбарго на деятельность американских нефтяных компаний на Кубе. В 2009 г. Куба, со своей стороны, заявила об отсутствии препятствий для заключения контрактов с американскими компаниями на разработку месторождений в КЭЗМЗ.
Разведка и освоение подводных месторождений КЭЗМЗ, однако, дело весьма дорогостоящее и долгое. С этими крупными затратными проектами успешно могут конкурировать быстрее окупающиеся проекты по повышению нефтеотдачи уже действующих скважин на острове, например на старом месторождении Варадеро. Российская компания «Зарубежнефть» рассматривает возможность участия в проекте по повышению нефтеотдачи разрабатываемого более 40 лет месторождения тяжелой нефти Бока-де-Харуко.
Нефтепереработка
К 2012—2013 гг. нефтеперерабатывающие мощности Кубы должны быть доведены до 7 млн т в год. Осуществляется модернизация действующих и строительство новых НПЗ. Полным ходом идут работы по увеличению производительности НПЗ в г. Сьенфуэгос.
Построенный при технической и финансовой помощи СССР НПЗ «Камило Сьенфуэгос» был пущен в эксплуатацию в 1991 г. и проработал 4 года, так и не выйдя на проектную мощность. После этого, в наиболее тяжелые годы сокращения советской помощи, кубинским властям пришлось завод законсервировать. Он вновь был введен в эксплуатацию в декабре 2007 г. при технико-экономическом содей-ствии Венесуэлы. Сейчас предприятие перерабатывает почти 5 млн т нефти в год.
Для обеспечения стабильного снабжения НПЗ в Сьенфуэгосе нефтью венесуэльская сторона инициировала возобновление работы нефтепровода «Дружба» протяженностью 190 км, связывающего южное и северное побережья острова, построенного в 80-е годы при поддержке советских специалистов и бездействовавшего почти 15 лет.
Установленные мощности Кубы по типам электростанций, МВт
Год |
Всего |
Государственные производители |
Автономные негосударственные производители* |
||||
всего |
ГЭС |
ТЭС |
автономные установки на мазуте и дизтопливе |
газо-турбинные cтанции |
|||
990 |
4 077,9 |
3 252,5 |
48,8 |
3 043,5 |
40,2 |
120,0 |
825,4 |
2004 |
3 763,5 |
3 303,2 |
58,5 |
2 880,0 |
76,7 |
288,0 |
459,8 |
2004 (%) |
100% |
87,8% |
1,6% |
76,5% |
2,0% |
7,7% |
12,2% |
2005 |
4 275,1 |
3 597,5 |
48,2 |
2 940,0 |
294,3 |
315,0 |
677,1 |
2006 |
5 176,0 |
4 730,0 |
48,2 |
2 940,0 |
1 336,8 |
405,0 |
445,5 |
2007 |
5 429,4 |
4 882,9 |
40,9 |
2 901,4 |
1 513,9 |
426,7 |
546,5 |
2007 (%) |
100% |
89,9% |
0,8% |
53,4% |
27,9% |
7,9% |
10,1% |
* С учетом 0,5 МВт установленных мощностей эолического парка на о-ве Туригуано.По данным: Cuba en cifras, ONE, 2008
Электроэнергетика
В годы Энергетической революции за 2004—2007 гг. Куба увеличила установленные мощности электростанций на 44% (ныне — 5430 МВт), т.е. почти в полтора раза за 3 года! Этот рост во многом был обеспечен строительством нового типа электростанций — автономных установок, работающих на дизеле и мазуте (1514 МВт), а также приростом мощностей газотурбинных станций. В 2005 г. доля небольших дизельных и мазутных установок в электроэнергетических мощностях составляла 7%, за три года этот показатель возрос до 28%. Доля крупных ТЭС в общем объеме установленных мощностей электростанций за тот же период снизилась с 76 до 53%.
В 2006—2007 гг. отмечен значительный прирост производства электроэнергии на базе возобновляемых источников энергии (+38% в 2006 г., +30% в 2007 г.), а также газовых турбин (+12% в 2007 г.).
Город Сьенфуэгос на берегу Карибского моря в 250 км к ЮВ от Гаваны. Нефтеперерабатывающий завод им. Камило Сьенфуэгоса —революционера, народного героя Кубы.
Достижения Энергетической революции в электроэнергетике
1. Внедрение небольших автономных установок на дизельном и мазутном топливе позволило Кубе существенно уменьшить уязвимость энергосистемы от стихийных бедствий и из-за остановок крупных ТЭС.
На острове возобладала концепция рассредоточенного производства электроэнергии, согласно которой определенная часть электроэнергии должна производиться на автономных мощностях с технологической возможностью синхронизации с единой энергосистемой. В настоящее время на Кубе около 40% электрогенерирующих мощностей приходится на автономные установки (работающие на дизеле и мазуте) и на электростанции, использующие альтернативные источники энергии. По этому показателю страна занимает 2-е место в мире после Дании.
Выработка электроэнергии на автономных мазутных установках обладает рядом преимуществ по сравнению с другими типами электростанций:
— меньший расход топлива (особенно на мазутных установках, где к преимуществам добавляется еще и дешевизна топлива) 4 ;
— относительная устойчивость к воздействию стихийных бедствий, что особенно актуально для Кубы, подверженной разрушительным тропическим ураганам;
— сокращение потерь на передачу электроэнергии;
— оперативное обеспечение электроэнергией удаленных населенных пунктов или объектов;
— быстрое возобновление подачи электроэнергии потребителю при ее сбоях.
В 2008 г. использование автономных установок позволило минимизировать ущерб от по-следствий тропических ураганов (Густав, Айк и Палома), связанных с выходом из строя электроэнергетической инфраструктуры, в частности с разрывом ЛЭП.
2. Восстановление и модернизация ТЭС, ЛЭП и распределительных сетей. На ряде ТЭС проводится модернизация, в частности путем внедрения парогазового цикла, и расширение мощностей (ТЭС «Санта Крус дель Норте», «Бока де Харуко»). Так, в результате модернизации на основе японских технологий ТЭС «Карлос Мануэль де Сеспедэс» стала самой эффективной в стране.
В начале 2009 г. между российской компанией «Интер РАО ЕЭС» и кубинской «Unión Eléctrica» была достигнута договоренность о создании на Кубе совместного предприятия по производству электроэнергии на тепловых и гидравлических станциях — в частности, предполагается модернизация и расширение ТЭС «Мариэль».
Проводятся мероприятия по устранению «узких мест» в электроэнергетической инфраструктуре: замена кабельных разъемов, столбов ЛЭП, трансформаторов и т.п. Кубинцам удалось расширить и модернизировать собственное производство кабелей, электротрансформаторов, электриче-ских столбов и запчастей к ним, что снизило зависимость от импорта этих товаров. В результате стала налаживаться нормальная работа электроэнергетической системы, обеспечивая практически бесперебойное производство электроэнергии и подачу ее потребителям.
Автономные дизельные и мазутные установки
Ветровые электростанции на Кубе
3. Замена электрических бытовых приборов и ламп накаливания на энергосберегающие аналоги. В каждом кубинском доме появились энергосберегающие лампочки, которые по сравнению с традиционными потребляют на 60—80% меньше электроэнергии. Куба стала первой страной в мире, запретившей импорт ламп накаливания.
Начиная с 2007 г. 35 тыс. социальных работников доставили в дома кубинцев около 23 млн современных холодильников и других бытовых электроприборов (вентиляторы, кондиционеры и др.) китайского производства для замены старых, как правило, американских или советских, потребляющих по сравнению с новыми на 35—50% больше электроэнергии. При этом оплату новых товаров можно было осуществлять в рассрочку.
В результате установки энергосберегающих ламп и замены неэффективных бытовых электроприборов удалось предот-вратить выброс в атмосферу почти 3,5 млн т парниковых газов. Утилизация старых холодильников и кондиционеров позволила избежать попадания в атмосферу более тонны соединений, разрушающих озоновый слой. В новых холодильных аппаратах и кондиционерах в качестве хлад-агента используется фреон-22, значительно менее опасный для озонового слоя.
Куба не только сама производит замену ламп накаливания на энергосберегающие, но и оказывает в этом направлении содействие Боливии, Панаме и другим латиноамериканским партнерам.
4. Замена керосина на электроэнергию в домашних хозяйствах. Среди населения распределяются электроплитки, электрокастрюли, рисоварки, электронагреватели воды. Заказ этих товаров, их импорт, передача населению, обслуживание и оплата производятся через социальные службы. Плиты, работающие на керосине, остаются резервными на случай крайней необходимости.
5. Внедрение альтернативных источников энергии. Куба лидирует в Карибском регионе по использованию альтернативных источников энергии. Главное направление — получение энергии на основе биомассы. Куба планирует повысить долю электроэнергии, произведенной на возобновляемых источниках, с нынешних 8 до 10—15% к 2020 г. Рост цен на нефть стимулирует внедрение альтернативных источников энергии, поскольку их использование становится рентабельным. На ост-рове Хувентуд под руководством Министерства науки, технологии и окружающей среды Кубы при содействии ООН реализуется комплексный проект по развитию альтернативной энергетики.
5.1. Ветровая энергетика. Среди возобновляемых источников энергии, по оценкам кубинских специалистов, наибольший потенциал у ветровой энергетики (до 3500 МВт). Наиболее благоприятные места для строительства ветровых электростанций (ВЭС) — центральные и восточные провинции Кубы, а также остров Хувентуд (Молодежи).
Первая ВЭС мощностью 0,45 МВт была открыта на Кубе в 1999 г. на острове Тиригуано и стала экспериментальной площадкой для разработки новых инженерных решений. В начале 2007 г. на острове Хувентуд была открыта вторая ВЭС — «Лос-Канарреос» (6 установок испанского производства общей мощностью 1,65 МВт). Позднее в провинции Ольгин была запущена ВЭС «Хибара-1» (6 генераторов испанского производства; 5,1 МВт), идет строительство ее второй очереди — «Хибара-2» (6 агрегатов китайского производства; 4,5 МВт), которая должна быть введена в строй в 2009 г. В 2008 г. началось строительство четвертой, крупнейшей в стране, ВЭС на побережье провинции Вилья-Клара (испанские и китайские генераторы; около 10 МВт). К 2020 г.установленные мощности ВЭС должны достигнуть 2000 МВт.
Изучаются возможности создания гибридных энергосистем (эолическо-солнечно-дизельных) для электрификации удаленных населенных пунктов.
5.2. Биомасса. В начале 2000-хгодов доля тростниковой биомассы составляла почти треть первичных источников энергии (без учета импорта нефти). Суммарный потенциал производства электроэнергии на основе тростниковой и древесной биомассы оценивается почти в 500 МВт.
Крупный комплексный проект по использованию различных видов биомассы реализуется на острове Хувентуд. Совместно с Индией и ООН там выполняется программа модернизации заводов по переработке сахарного тростника. Планируется изучить возможность размещения на острове мини-электростанции мощностью 3 МВт, работающей в основном на отходах лесной промышленности (70%). Разработан план строительства экспериментального комплекса в составе электростанции на биомассе мощностью 1 МВт, ряда солнечных батарей и сети малых ГЭС. Построена сеть заводов по производству биогаза на основе утилизации твердых бытовых отходов в целях последующего использования этого газа в качестве топлива для электростанций.
В конце 2008 г. при поддержке ООН в пригороде Гаваны была введена в эксплуатацию единственная в стране электростанция (небольшая), работающая на биогазе от переработки твердых органических отходов.
5.3. Солнечная энергетика. Для преобразования солнечной энергии в электрическую на Кубе используются в основном светопоглощающие панели. Эта технология применяется для электрификации удаленных сельских поселений, в частности, для социальных учреждений (школ, больниц, др.), не подключенных к национальной электроэнергетической системе.
В настоящее время на Кубе установлены около 8 тыс. светопоглощающих элементов общей мощностью 2,6 МВт. Солнечная энергетика развивается относительно медленно в силу отсутствия собственного массового производства фотоэлектрических систем и их дороговизны. В стране действует один завод по сборке светопоглощающих панелей (пров. Пинар-дель-Рио), предназначенных в первую очередь для экспорта в страны АЛБА 5 .
Солнечная электроэнергия используется, прежде всего, для нагрева воды, что позволяет существенно сокращать потребление электричества из сети. По оценкам, на нагрев воды в стране расходуется до 5—7% вырабатываемой электроэнергии. В 2008 г.на Кубе действовало около 8 тыс.солнечных вакуумных водонагревателей (85% из них в гостиницах), способствующих энерго-сбережению. Недавно закуплено 1000 аналогичных аппаратов китайского производства. В ближайшее время планируется освоить выпуск собственных солнечных водонагревателей.
Энергосберегающие лампы и лампы накаливания
Фидель Кастро произносит речь о преимуществах энергосберегающих ламп
6. Гидроэнергетика. Гидроэнергетический потенциал страны оценивается в 800 МВт. Современные технологии позволяют использовать для строительства ГЭС малые перепады уровней воды, характерные для рельефа Кубы. По заявлениям кубинских специалистов, в стране могут быть построены более 1000 ГЭС. В настоящее время действуют 180 ГЭС общей мощностью около 60 МВт. К 2010 г. совокупную мощность ГЭС планируется довести до 100 МВт благодаря строительству малых и мини-ГЭС 6 . В частности, планируется ввести в строй 220 ГЭС на действующих водохранилищах, т.к. из построенных с 1959 г.в стране 239 водохранилищ в целях энергетики используются пока только 15.
В области гидроэнергетики кубинцы активно сотрудничают с КНР и Болгарией.
Российско-кубинское сотрудничество в энергетике
По состоянию на начало 2000-хгодов около половины всех энергообъектов Кубы было построено при полном или частичном содействии СССР. В электроэнергетике это крупнейшие электростанции страны: ТЭС «Мариэль» (пров. Гавана, 600 МВт,в эксплуатации с 1982 г.), ТЭС «Рентэ» (г. Сантьяго-де-Куба, 500 МВт, с 1984 г.), ТЭС «Гавана» (г. Гавана, 1300 МВт, с 1995 г.), а также дизельная электростанция на о. Хувентуд (32 МВт, с 1980 г.). В 1990 г. с помощью советских специалистов закончена рекон-струкция ряда ТЭС, построенных до 1959 г., проведена модернизация ТЭС «Рентэ» и «Мариэль». В конце 70-х — начале 80-х годов с советским участием протянут ряд высоковольтных ЛЭП и подземных кабелей.
Во второй половине 80-х годов СССР помогал Кубе в разработке нефтяных месторождений Варадеро-Карденас, Бока-де-Харуко и др. Наша страна участвовала в реконструкции НПЗ «Нико Лопес» (г. Гавана) и «Эрманос Диас» (г. Сантьяго-де-Куба), модернизации фабрики по производству горюче-смазочных материалов, предприятий химической и нефтехимической промышленности. В 1993 г. был пущен в эксплуатацию построенный при участии России нефтепровод Матансас—Сьенфуэгос пропускной мощностью 3 млн т в год
С начала 90-х годов двустороннее экономическое и техническое сотрудничество было практически свернуто. Незавершенными остались свыше 20 крупных объектов, в т.ч. энергетических: вторая очередь ТЭС «Гавана» (1000 МВт) и АЭС «Хурагуа» (834 МВт), НПЗ «Камило Сьенфуэгос», «Эрманос Диас» и «Нико Лопес», нефтепровод Варадеро—Матансас (60 км) и наземная база для хранения нефти в заливе Матансас.
В результате распада СССР и усиления экономико-политической блокады со стороны США Кубе пришлось отложить строительство многих крупных промышленных объектов, которые сооружались при содействии нашей страны, и искать новых торгово-экономических партнеров, готовых инвестировать в развитие кубинской экономики. Ныне отдельные российские энергокомпании предпринимают попытки возобновить сотрудничество.
Если до недавнего времени в двусторонних отношениях СССР и Кубы наша страна была всегда носителем прогресса, а Куба —стороной, принимающей помощь, то вскоре отношения могут стать более симметричными. В 2009 г. министерство базовой промышленности Кубы выдвинуло предложение по оказанию содействия российской стороне в повышении эффективности электроэнергетической системы России, в частности, в строительстве в России предприятия по производству энергосберегающих ламп.
1Сектор Кубы в Мексиканском заливе был установлен в 1977 г. по соглашению с США и Мексикой. — Прим. ред.
2 «CUPET» — Cuba Petroleo, т.е., в переводе на экономический русский, «Кубанефть». — Прим. ред.
3ока шла работа над номером, в июле 2009 г. Москва и Гавана подписали соглашение, позволяющее российской госкомпании проводить разведку и разработку нефтяных месторождений в кубинской части Мексиканского залива. По данным кубинской газеты «Гранма», искать нефтяные месторождения в кубинской экономической зоне Мексиканского залива будет «Зарубежнефть» совместно с «Cuba Petroleo». Детали контракта не разглашаются. — Прим. ред.
4Сравнение среднего расхода условного топлива на производство 1 кВт . ч электроэнергии на Кубе: мазутные установки — 233,9 г; установки на дизельном топливе — 244,6; газовые турбины — 546,9; ТЭС — 284,3 г. К тому же тонна мазута стоит на 200 долл. дешевле, чем тонна дизельного топлива.
5Страны АЛБА — члены международной субрегиональной организации Боливарианская альтернатива для народов нашей Америки (Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América — ALBA). Организация создана в 2004 г. по инициативе Уго Чавеса и Фиделя Кастро. Входят Венесуэла, Куба, Боливия, Никарагуа, Доминика, Сент-Винсент и Гренадины, Антигуа и Барбуда, Гондурас и Эквадор. — Прим. ред.
6По кубинской классификации, микро-ГЭС — это ГЭС с мощностью менее 50кВт, мини-ГЭС — 51—500 кВт, малые ГЭС — 501—5000 кВт.