Двенадцать граней Бахрейна

В.М. СОКОЛЬСКИЙ
канд. геогр. наук, старший научный сотрудник кафедры
социально-экономической географии зарубежных стран
географического факультета Московского государственного университета
им. М.В. Ломоносова

Окончание. См. № 15/2007

6. Политика

Бахрейна на международной арене — своего рода хождение по канату, балансирование между двумя центрами влияния.

Бахрейн входит в ряд организаций панарабского и исламистского толка (ЛАГ и др.). Как большинство других арабских и мусульманских стран, он не признает Израиль и осуждает США за их вторжение в Ирак. При всем том Бахрейн — одна из самых прозападных стран Арабского Востока, ориентирующаяся на Великобританию и США.

С Великобританией, бывшей метрополией, его связывает дружба, восходящая к тем временам, когда англичане защищали Бахрейн от посягательств Персии и других стран и даже помогли ему расширить свою территорию. Великобритании Бахрейн обязан и своими экономическими успехами, ибо почти все экономические и политические решения в стране принимаются при активном участии британских советников, представленных во всех ключевых министерствах. Бахрейн связан с бывшей метрополией договором об обороне 2000 г., безвизовым режимом въезда и др. В Бахрейне много британских туристов, а сами бахрейнцы хорошо и с удовольствием говорят по-английски.

С США Бахрейн соединяет скорее не дружба, а голый расчет, но эти узы достаточно прочны. Валюта Бахрейна жестко привязана к доллару, а все правители этой страны по традиции получают образование в США. С 1948 г. в Манаме базируется штаб 5-го флота США, с 1995 г. — и сам 5-й флот вместе с Центральным командованием ВМС и боевой авиацией США (самолеты F-15, F-16 и B-1). В стране размещено до 10 тыс. американских военнослужащих. Бахрейн принимал прямое участие в карательных акциях США в регионе (в частности — в Афганистане). Он официально включен в число главных военных союзников США вне блока НАТО и является их самым близким (после Израиля) другом на Ближнем Востоке. В 2005 г. Бахрейн подписал с США «Соглашение о свободной торговле», какого не имеет ни одна другая страна Ближнего Востока.

Бахрейн и США, как партнеры, действующие по уговору, предпочитают избегать ненужных ссор по пустякам и даже по весьма серьезным поводам, ибо весьма заинтересованы друг в друге.

Так, Бахрейн, критикуя империалистическую политику США, старается не перегибать палку, ибо кровно заинтересован в сохранении у себя 5-го флота США — лучшей гарантии своей безопасности и защиты от внешних угроз, исходящих, в частности, от Ирана и Катара, своих соседей по региону.

Иран давно объявил Бахрейн своей 14-й провинцией, незаконно отторгнутой у него в 1783 г., и не собирается отказываться от претензий. Территориальный спор у Бахрейна есть и с Катаром. Еше в 1939 г. он с помощью англичан заполучил принадлежавший Катару архипелаг Хавар (Хувар) и претендовал на ряд других его территорий — подводную банку Фашт-эд-Дибль, отмель Китат-Джарадах и полуостров Зубара (их площадь составляет ¹/₃ нынешней территории Бахрейна). В 1986 г. Бахрейн даже пытался в одностороннем порядке закрепить за собой полуостров Зубара³, что едва не привело к войне. Конфликт удалось загасить, но напряженность между странами сохраняется.

Аналогично, США, разглагольствующие на всех углах о своей приверженности идеалам свободы и демократии, весьма спокойно относятся к нарушению в Бахрейне прав человека, к отсутствию здесь политических партий⁴ и свобод и даже к критике его руководства в свой адрес, так как имеют возможность использовать остров в качестве своего непотопляемого авианосца и надежного стратегического форпоста на Ближнем Востоке.

7. Экономика

Бахрейна в XX в. шагнула сразу из бронзового века (от жемчужного промысла) в промышленную и в постиндустриальную эру. Такой головокружительно быстрой смены укладов за какие-то 75 лет (на глазах одного поколения) не знает, пожалуй, ни одна страна мира. В развитии экономики страны выделяются 4 этапа.

Доиндустриальный, или жемчужный, этап начался в доисторические времена, то есть несколько тысячелетий назад, и продолжался вплоть до середины 1930-х годов, когда в добыче жемчуга начался спад, вызванный конкуренцией со стороны Японии.

Индустриальный нефтяной этап наступил в 1934 г., когда Бахрейн одним из первых в регионе начал добычу нефти и смог безболезненно пережить спад в добыче жемчуга. Во второй половине XX в. он начал добывать и газ. Нефть и газ стали основой экономики страны и полностью изменили ее облик. Этап продолжался до 70-х годов, когда добыча нефти достигла пика (4 млн т в 1977 г.), после чего пошла на спад.

Государственные мужи острова

Индустриальный постнефтяной этап начался в 1965 г., когда перед лицом угрозы истощения ресурсов нефти и газа в Бахрейне взяли курс на ускоренное развитие отраслей обрабатывающей промышленности — нефтепереработки, нефтехимии, алюминиевой, текстильной промышленности и т.п. В результате эти отрасли вышли на лидирующие позиции в стране и по объему производства в 2,5 раза превзошли нефтегазодобычу.

Постиндустриальный этап в развитии Бахрейна начался в 80-е годы, после обретения им независимости, и был отмечен опережающим ростом сферы услуг (прежде всего, финансовых и бизнес-услуг), ставшей основой экономики страны.

Сегодня Бахрейну есть чем гордиться. За последние 10 лет по темпам роста экономики (4,5% в год) он опережал все остальные страны Ближнего Востока. В 2005 г. его ВВП вырос на 7%, в 2006 г. — на 7,6% и достиг 17,7 млрд долл.

Баланс его внешней торговли традиционно положителен. В экспорте доминирует продукция обрабатывающих отраслей — нефтепродукты (свыше 50%), алюминий и изделия из него (8), ткани и одежда (4), нефтехимическая продукция (3), железорудные окатыши (3). В импорте выделяются нефть (свыше 50%), машины и химикаты, потребительские товары и продовольствие. Весьма значителен объем внешней торговли услугами.

По структуре экономики Бахрейн давно уже следует относить к развитым постиндустриальным странам (доля сферы услуг в его ВВП — 57%, промышленности — 42, в том числе обрабатывающей — 30, добывающей — 12; сельского хозяйства — 1%).

Разумеется, «большой скачок» Бахрейна возник не сам по себе, не от стихийных сил рынка, а от целенаправленной и продуманной политики государства. Именно оно взяло под свой контроль стратегические отрасли, в том числе ТЭК, нефтехимию, черную и цветную металлургию, судоремонт, отдав остальное на откуп в частные руки. Оно же обеспечило режим наибольшего благоприятствования частному бизнесу, разработав и внедрив законодательство, являющееся одним из самых мягких и либеральных в мире.

В частном секторе практически отсутствуют налоги с зарплаты, а льготы для инофирм (отсутствие налога с корпораций, репатриация прибылей, беспошлинный доступ в страны Персидского залива и др.) такие же, что для местных. Неудивительно, что уровень коррупции в стране — один из самых низких в мире.

В 2006 г. по индексу экономической свободы Бахрейн занимал 25-е место в мире, опережая все остальные страны Ближнего Востока (для сравнения: Израиль — 36-е, Кувейт — 50-е, Саудовская Аравия — 62-е, ОАЭ — 65-е, Турция — 85-е, Россия — 122-е место в мире).

В последнее время в Бахрейне проводится курс на постепенную приватизацию компаний с участием государства. Его цель — дальнейшее расширение экономических свобод в стране и увеличение притока иностранных инвестиций.

Опыт экономического развития Бахрейна, безусловно, может быть поучителен для России, которая, как и Бахрейн, является активным игроком на рынках нефти и нефтепродуктов, железной руды и алюминия и стремится к созданию современной экономики постиндустриального типа.

8. Первичный сектор экономики

в Бахрейне — это большей частью архаичная экзотика (около 13% ВВП). Он представлен ловлей жемчуга, рыболовством, сельским хозяйством и нефтегазодобычей.

Ловля жемчуга. Бахрейн был величайшей жемчужной цивилизацией мира и еще 75 лет назад жил в основном за счет добычи жемчуга, губки и кораллов. Сегодня добыча жемчуга невелика из-за экологических причин (ухудшение условий обитания раковин-жемчужниц) и из-за низкой рентабельности промысла (вследствие слишком высокой себестоимости продукта).

Старый доу

Напоминанием о жемчужном прошлом страны служит памятник жемчугу в центре Манамы — возможно, единственный памятник подобного рода в мире.

Рыболовство. В прошлом эта отрасль также играла важную роль в экономике. После сильного спада объем продукции в ней возрос до 10 тыс. т в год, из них рыбы — 70%, крабов — 20, креветок — 10%. По душевому улову рыбы Бахрейн на Ближнем Востоке уступает только ОАЭ и Оману. Лов рыбы осуществляется как государственными, так и небольшими частными судами, в том числе традиционными судами доу (дхоу), и контролируется во избежание браконьерства государством (некоторые виды лова запрещены, например — траловый лов креветки). Экспорт продукции разрешается только при отсутствии ее дефицита на внутреннем рынке.

Памятник Жемчужине в Манаме

Сельское хозяйство всегда имело ограниченные масштабы из-за сухости климата и низкого плодородия почв. Оно основано на использовании орошаемых земель, площадь которых за годы независимости сократилась в 4 раза — с 60 до 15 км² (из-за их относительно низкой отдачи). Выращивают финиковую пальму, фрукты (цитрусовые, гранаты, дыни) и овощи. Животноводство (мелкий рогатый скот, верблюды, птица) незначительно. Подавляющая часть сельхозпродукции — прежде всего продовольствие — закупается по импорту.

Нефтегазодобыча возникла в 30-е годы, когда была пробурена первая скважина. С 1978 г. принадлежит государству (компания «Bapco»).

Добыча нефти — основа первичного сектора (12% ВВП), хотя плохо обеспечена запасами и невелика по размерам — 1,7 млн т в 2005 г. (последнее место среди стран Персидского залива). Главное месторождение — Авали на о. Бахрейн (эксплуатируется с 1932 г.). Бахрейн — единственный нетто-импортер нефти в зоне Персидского залива. Почти всю импортную нефть (около 10 млн т в год) получает с шельфового месторождения Абу-Сафах в Саудовской Аравии по льготным ценам в обмен на уступки при демаркации морской границы по соглашению 1958 г.

Добыча природного газа (в 2005 г. 9,8 млрд м³, включая добычу попутного нефтяного газа на месторождении Авали) в пересчете на условное топливо в несколько раз больше добычи нефти. Газа добывается достаточно для внутренних нужд, но и его после 2006 г. планируется импортировать из Катара (в объеме до 5—10 млрд м³ в год).

Перспективным районом нефтегазодобычи считается район о. Хавар.

9. Вторичный сектор экономики

в Бахрейне — это, как правило, крупные современные предприятия обрабатывающей промышленности (около 30% всего ВВП страны).

Его профиль определяют прежде всего отрасли, связанные с переработкой нефти и газа и принадлежащие, как правило, государству.

Нефтеперерабатывающий завод государственной компании Bahrain Petroleum Company («Bapco») мощностью 14 млн т/год пущен в 1936 г. (с тех пор неоднократно модернизировался). Свыше 80% всей нефти (до 10 млн т/год) получает по 54-километровому трубопроводу из Саудовской Аравии с шельфового месторождения Абу-Сафах, а остальные объемы (до 2 млн т/год) — с собственных месторождений (Авали и др.). Работает большей частью на экспорт.

Завод сжиженных нефтяных газов государственной компании Bahrain National Gas Company (Banagas) мощностью 400 тыс. т/год пущен в 1980 г. Использует газы НПЗ и попутные нефтяные газы. Обслуживает внутренний рынок.

Нефтехимический комбинат Gulf Petrochemical Industries (СП между государственной «Bapco» и компаниями Саудовской Аравии и Кувейта) в составе заводов аммиака и метанола (по 400 тыс. т/год), карбамида (600 тыс. т/год) и метилтретбутилового эфира (30 тыс. т/год) пущен в 1985 г. Базируется на газообразном сырье. Почти вся продукция идет на экспорт.

Электроэнергетика развивается в основном в рамках госсектора. Она базируется на природном газе, обладает крупными мощностями (около 4000 МВт) и позволяет развивать в стране энергоемкие отрасли, в частности — производство алюминия.

В цеху алюминиевого завода компании ALBA

Алюминиевая промышленность представлена крупнейшим на Ближнем Востоке заводом мощностью 850 тыс. т/год государственной компании Aluminium of Bahrain (ALBA). Пущен в 1971 г., использует глинозем из Австралии и электроэнергию с собственной ТЭС мощностью 1500 МВт. Экспортирует свыше половины своей продукции. Частными компаниями в стране построен ряд предприятий по переработке алюминия, в том числе заводы алюминиевого профиля мощностью 150 тыс. т/год (Balexco, пущен в 1977 г.), алюминиевого кабеля (Middle East Aluminium Cable) и порошка (Bahrain Atomisers Intl).

Нефтеперерабатывающий завод «Bapco»

Завод прямого восстановления железа мощностью 4,6 млн т/год принадлежит межгосударственной компании Gulf Investment Company (совместное предприятие шести стран Залива). Пущен в 1991 г., работает на природном газе и руде из Бразилии и Ирана. Производимые железорудные окатыши вывозит в Катар, Саудовскую Аравию и Иран.

Док ASRY с птичьего полета

Из других отраслей выделяются судоремонт и текстильная промышленность.

Судоремонт опирается на выгодное транспортно-географическое положение страны. Представлен крупнейшим в мире сухим доком, пущенным в 1977 г. Принадлежит межгосударственной компании Arab Shipbuilding and Repair Yard (ASRY, совместное предприятие стран — членов Организации арабских стран — экспортеров нефти /ОАПЕК/). Вмещает до 10 супертанкеров дедвейтом по 500 тыс. т и в среднем ремонтирует около 70 судов в год.

Текстильная и швейная промышленность получила развитие в 90-е годы благодаря наличию относительно дешевой рабочей силы (на базе частных инвестиций).

Судно в доке ASRY

Обрабатывающая промышленность Бахрейна продолжает уверенно развиваться. Реализуются проекты расширения НПЗ, предприятий металлургии и других отраслей.

10. Третичный сектор —

ключевой элемент современной экономики Бахрейна (около 57% ВВП страны) и основа его международной специализации. Самый важный его блок — финансово-банковские услуги (20% ВВП) и тесно примыкающие к ним информационные, образовательные и бизнес-услуги (до 5% ВВП).

Бахрейн давно уже выступает своего рода банковской столицей Ближнего Востока (в прошлом эту роль играл Бейрут). В нем насчитывается до 400 финансовых и банковских учреждений с активами около 1,3 трлн долл. Ежедневные их операции с иностранной валютой — около 4 млрд долл. Только банков в стране около 150 (примерно столько же, сколько в других арабских странах Персидского залива, вместе взятых). Они оперируют более чем шестьюдесятью миллиардами долларов, представляя собой главный в Заливе механизм привлечения и вложения капиталов. Особую роль играет Бахрейн в сфере исламского кредитования (активы в этой сфере — свыше 100 млрд долл.). Весьма значительны масштабы офшорного бизнеса (70 млрд долл. в 2004 г.). Бахрейнская фондовая биржа — одна из крупнейших на Ближнем Востоке.

Сейчас в Бахрейне достраивается самый крупный на Ближнем Востоке финансовый центр — так называемая Финансовая гавань, что еще больше укрепит его положение как финансовой столицы региона.

Бахрейн — один из главных телекоммуникационных и информационных узлов Ближнего Востока. Здесь находится одна из крупнейших в мире и самая большая в зоне Персидского залива спутниковая станция радиотелевизионной связи. Столица страны Манама приобретает растущую известность и как центр проведения деловых форумов.

Магистраль — в Саудовскую Аравию

В стране 6 университетов, главные из них — Университет Бахрейна и Университет арабских стран Персидского залива (создан в 1980 г. шестью странами Залива).

Второй по важности блок сферы услуг — иностранный туризм (до 15% ВВП). По его масштабам Бахрейн занимает 3-е место среди стран Ближнего Востока. В 2006 г. страну посетили 6 млн чел. (для сравнения: Турцию — 20 млн чел., ОАЭ — 7 млн чел.)⁵. Основная часть туристов (до 65—70%) въезжает в Бахрейн автотранспортом из Саудовской Аравии или транзитом через нее. Значителен и поток авиапассажиров, прибывающих через Международный аэропорт Бахрейна — до 3,5 млн чел. в год, включая бахрейнцев (2006 г.).

Многие едут в Бахрейн по делам и для осмотра его достопримечательностей, в числе которых Национальный музей и древние курганы, пользующиеся не меньшим вниманием, чем гробницы египетских фараонов. Средний возраст большинства из них — 4—5 тыс. лет, а некоторых (Калат-эль-Бахрейн) — свыше 5000 лет. И все же гораздо чаще в Бахрейн приезжают отдохнуть и поразвлечься.

Бахрейнская трасса «Формулы-1»

В стране много спортивных и оздоровительных объектов: пляжи, плавательные бассейны, площадки для игры в гольф, ледовый каток, аквапарк, единственная на Ближнем Востоке трасса для автогонок «Формулы-1» и т.д. Здесь свободно продаются алкогольные напитки и царят нескромные нравы, далекие от законов шариата. Это притягивает сюда жителей соседних арабских стран, живущих в пуританских условиях, — они составляют около 80% всего туристского контингента. Особенно велик поток туристов — граждан Саудовской Аравии, которые в конце рабочей недели по автомобильному мосту тысячами устремляются на «остров удовольствий».

11. Внутренние различия

в Бахрейне, с его дефицитом свободных площадей, проявляются в виде ярко выраженной зональности размещения населения и хозяйства по островам и их частям.

Остров Бахрейн. Он наиболее освоен в своей северной части, где сосредоточено свыше 90% всего населения и хозяйства страны: финансовая сфера, СМИ, достопримечательности и увеселительные учреждения, значительная часть тяжелой промышленности (алюминиевый завод, НПЗ и ГПЗ), сухогрузный порт Мина-Салман с грузооборотом 1,5 млн т/год, основная часть малого и среднего бизнеса (текстильные, швейные, пищевые предприятия). Выделяется столица Манама — торгово-финансовый центр страны и одна из трех зон свободной торговли в районе Персидского залива. С юга к ней примыкают города Джидд-Хафс, Хамад, Исатаун (известен университетом), Риффа (дворцы и виллы членов королевской семьи, база королевских ВВС) и другие. В центре острова находится самое крупное месторождение нефти в стране — Авали. Вся южная половина острова — зона ограниченного доступа (включает в себя природный резерват).

Город Эль-Хадд на острове Мухаррак

Остров Мухаррак (к северо-востоку от о. Бахрейн). Район сплошной городской застройки. Здесь находится город Мухаррак, второй по величине в стране, и международный аэропорт Бахрейна. Насыпной дамбой о. Мухаррак связан с коралловым островом Аль-Азл, где в г. Эль-Хадд находится судоремонтный док и мощная опреснительная установка.

Остров Ситра (к востоку от о. Бахрейн). Еще один район городской застройки. Крупное средоточие тяжелой индустрии и транспортного хозяйства. Здесь находятся предприятия нефтехимии, нефтяной терминал, нефтехранилища, а также мощная ТЭС и опреснительная установка.

Остров Эн-Наби-Салих (к северо-западу от о. Ситра). Небольшой островок, известен пресными источниками и плантациями финиковых пальм.

Остров Умм-Наасан (к западу от о. Бахрейн). Остров на трассе моста, идущего в Саудовскую Аравию. Частное владение и игровая площадка короля Бахрейна.

Остров Джидда (к северу от о. Умм-Наасан). Каменистый остров, ранее служил государственной тюрьмой, в настоящее время — рекреационная зона.

Острова Хавар (близ Катара). Слабо заселенный архипелаг с несколькими рыбацкими деревушками и турбазой. Предложен для включения в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО (именно здесь обитает популяция дюгоней).

Прочие острова безлюдны, и лишь перелетные птицы вьют на них свои гнезда.

В целом в Бахрейне можно выделить следующие экономические (освоенческие) зоны.

1. Зона сплошной застройки и сверхконцентрации населения и хозяйства. Охватывает северо-восток о. Бахрейн и примыкающие к нему острова Мухаррак и Ситра. Здесь вокруг столицы страны Манамы сложилась обширная городская агломерация, объединяющая города Мухаррак, Ситра, Джидд-Хафс, Исатаун, Риффа и др. (ее население 527 тыс. чел.). В ней выделяются 3 части: Манама и ее южные пригороды (разнообразная сфера услуг, портовое хозяйство, пищевая и легкая промышленность — текстильная, швейная, полиграфическая, мебельная), Мухаррак (аэропорт, судоремонт, опреснительная установка, завод прямого восстановления железа) и Ситра, включая восточное побережье о. Бахрейн (портовое хозяйство и тяжелая промышленность — НПЗ, ГПЗ, электроэнергетика, опреснение морской воды, алюминиевая промышленность, нефтехимия).

Бахрейнские «рокеры»

2. Зона очагового освоения и заселения — центр о. Бахрейн (добыча нефти и газа), северное и западное побережье о. Бахрейн, прибрежные части островов Умм-Наасан, Джидда и Хавар, о. Эн-Наби-Салих (сельское хозяйство, рыболовство, туризм). В эту зону входят и возводимые у побережья Бахрейна и Мухаррака искусственные острова.

3. Зона естественных ландшафтов (необитаемые районы) — южная половина о. Бахрейн с природным резерватом Эль-Арейн, внутренние области островов Хавар и мелкие острова архипелага.

12. Уроки Бахрейна

Бахрейн наглядно показывает, что даже маленькая страна заслуживает внимания в качестве объекта географического исследования.

В историко-географическом плане он, как родина древних цивилизаций, вполне может посоперничать с любой другой страной мира.

Обладая особой природой, прежде всего — морской флорой и фауной, Бахрейн чрезвычайно любопытен для биогеографа, например, с точки зрения изучения проблем происхождения и современного расселения дюгоней (объединяющих каким-то непонятным образом Австралию и Бахрейн).

Бахрейн интересен и для экономико-географа, ведь при своих карликовых размерах страна характеризуется сильной территориальной дифференциацией и контрастностью населения и хозяйства.

Бахрейн представляет интерес и как страна с необычайно высокой скоростью структурных изменений в экономике и в системе международного разделения труда.

Бахрейн за 75 лет совершил «тройной прыжок», преобразовав сырьевую экономику аграрного типа вначале в сырьевую промышленную, затем — в перерабатывающую промышленную и наконец — в постиндустриальную. Сегодня по макроэкономическим показателям он может рассматриваться и как полноценная «новая индустриальная страна» с мощной обрабатывающей промышленностью, и как одновременно постиндустриальная страна с преобладанием третичных видов деятельности, банковская столица региона и один из главных центров интуризма.

Уровень социально-экономического развития страны во многом предопределяет ее вес в мире. Даже маленькая, но достаточно развитая страна может играть весомую роль в региональных и даже в мировых делах.

Так, Бахрейн, будучи самой маленькой страной на Ближнем Востоке, является важной офшорной «гаванью», крупнейшим в регионе центром банковского дела и одним из главных в мире центров исламского кредитования.

Он же — важный военный форпост США на Ближнем Востоке, местоположение их ударной группировки и, соответственно, центр военной силы в этом регионе. Наконец, это — один из основных в регионе центров международного туризма (познавательного, природного, пляжного, развлекательного, шоппингового).

По функциям и месту в международном разделении труда Бахрейн близок к таким успешно и быстро развивающимся малым странам мира, как Люксембург в Западной Европе (душевой ВВП в 2006 г. — 70 тыс. долл., № 1 в мире), Сингапур на Дальнем Востоке (30 тыс. долл.), Панама в Латинской Америке (7 тыс. долл.). Иногда такие страны называют мини-гигантами.